ARCHIVÉE - Résumé du sondage 2010 de la Commission canadienne des grains sur la satisfaction des producteurs

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Pourquoi le sondage a-t-il été effectué?

À la Commission canadienne des grains, nous utilisons les sondages d'opinion pour nous aider à mieux comprendre les producteurs de grains canadiens et leurs besoins. Les sondages nous fournissent des données objectives qui servent d’assises aux programmes et services que nous offrons aux producteurs

En novembre 2010, nous avons demandé à Ipsos Reid, une société de recherche du Canada, de mener un sondage en notre nom auprès des producteurs de grains canadiens. L'objectif du sondage de la Commission canadienne des grains sur la satisfaction des producteurs était de nous donner une meilleure compréhension de ce qui suit :

  • La perception et les impressions relatives à la Commission canadienne des grains.
  • Le degré de satisfaction à notre égard et à l'égard de nos activités et de nos services.
  • Les perceptions et les impressions relatives au recouvrement des coûts pour nos services et la révision des frais d'utilisation.

Ce sondage faisait partie des consultations auprès des intervenants concernant les modifications proposées à nos frais d'utilisation.

Comment le sondage a-t-il été effectué?

Ipsos Reid a effectué le sondage en notre nom, par téléphone, au moyen d’une interview téléphonique assistée par ordinateur (ITAO). Au total, 525 interviews téléphoniques ont été menées auprès des producteurs canadiens du 2 au 19 novembre 2010. La durée moyenne du sondage était de 15,41 minutes.

Dans le but d’assurer une représentation géographique appropriée au sein des provinces où l’agriculture occupe une grande place, Ipsos Reid a établi des quotas d’échantillonnage pour chaque division de recensement, proportionnellement au Recensement de l’agriculture de 2006 par Statistique Canada.

De plus, Ipsos Reid a pondéré les données de l’étude finale pour refléter la distribution réelle des producteurs de chacune des provinces, proportionnellement au Recensement de l’agriculture de 2006 par Statistique Canada.

  • 22 % en Alberta et dans la région de la rivière de la Paix (Colombie-Britannique)
  • 28 % en Saskatchewan
  • 10 % au Manitoba
  • 27 % en Ontario
  • 13 % au Quebec

Ipsos Reid a utilisé ce barème de pondération dans les études de 1997 et de 2001 menées auprès des producteurs de grains de l’Ouest canadien pour la Commission canadienne des grains.

Nombre total d’interviews

Le tableau ci-dessous illustre le nombre total d'interviews (non pondéré) par région et les marges d'erreur d'échantillonnage, à un intervalle de confiance de 95 %. Veuillez noter que la marge d’erreur des sous-groupes de la population étudiée est plus élevée que celle du nombre total d’échantillons.

Région

Taille de l’échantillon

N=525
Marge d’erreur
Alberta (dont 10 interviews réalisées dans la région de la rivière de la Paix en Colombie-Britannique) 125 ± 9
Saskatchewan 200 ± 7
Manitoba 100 ± 10
Ontario 75 ± 11
Québec 25 ± 19
Échantillon total n=525 ±4

Dans le présent rapport, lorsqu’un résultat est décrit comme « important », il fait référence à une différence significative sur le plan des statistiques à un intervalle de confiance de 95 %. Lorsqu’un résultat est « important » du point de vue statistique, cela signifie qu'il est peu probable que le hasard y soit pour quelque chose.

Résumé des résultats du sondage

Connaissance, impressions générales et utilité de la Commission canadienne des grains

Comme ce fut le cas dans les sondages antérieurs, les résultats suggèrent que les producteurs de grains canadiens :

  • sont conscients de l'existence de la Commission canadienne des grains;
  • semblent avoir une impression généralement positive de la Commission canadienne des grains;
  • considèrent que la Commission canadienne des grains leur est utile.

Connaissance de la
Commission canadienne des grains

92 % des répondants ont dit qu'ils avaient entendu parler de la Commission canadienne des grains.

Impression de la
Commission canadienne des grains

58 % de ceux qui avaient entendu parler de nous ont tendance à donner des notes de 5, 6 ou 7 pour caractériser leurs impressions générales.

Sur cette échelle 1 signifie que le répondant a une très mauvaise impression et 7 signifie qu'il a une excellente impression.

Un examen plus attentif de la distribution des réponses suggère que le nombre de réponses fortement positives (note de 6 ou de 7 sur l'échelle) dépasse le nombre de réponses fortement négatives (note de 1 ou de 2 sur l'échelle) dans une proportion de 3 contre 1. Plus précisément, 25 % des répondants accordent une note fortement positive et seulement 7 % une note fortement négative à leur impression générale de la Commission canadienne des grains.

Utilité de la Commission canadienne des grains

Les répondants ont évalué l'utilité de la Commission canadienne des grains pour les producteurs sur une échelle de 1 à 7 où 1 signifie pas utile du tout et 7 signifie très utile.

Nous avons appris que :

  • 57 % des répondants estiment que la Commission canadienne des grains leur est utile;
  • 32 % des répondants accordent une note fortement positive à l'utilité de la Commission canadienne des grains pour les producteurs;
  • 10 % des répondants accordent une note fortement négative à l'utilité de la Commission canadienne des grains pour les producteurs.

Connaissance des services et des activités de la Commission canadienne des grains

Voici à quoi les producteurs sont plus susceptibles d'associer la Commission canadienne des grains :

  • Le classement des grains(34 %).
  • L'aide aux marchands de grains pour vendre les grains canadiens
  • La qualité du grain (12 %).

Cependant, les résultats suggèrent que, s’ils ne sont pas invités à répondre :

  • 18 % des répondants ne peuvent pas dire précisément ce que fait la Commission canadienne des grains;
  • 29 % des répondants de l'Ontario sont incapables de dire précisément ce que fait la Commission canadienne des grains, le plus haut taux de réponse jamais enregistré de ne sais pas/non indiqué.

Lorsqu’ils sont expressément invités à commenter les domaines de responsabilité de la Commission canadienne des grains, de la Commission canadienne du blé et de Agriculture et Agroalimentaire Canada, les producteurs sont plus susceptibles de croire que la Commission canadienne des grains est principalement responsable des activités en matière de classement des grains, qu'il s'agisse :

  • du classement des grains aux silos terminaux;
  • l’établissement des grades de grains du Canada;
  • la gestion des centres de services offrant les services de classement et d’inspection des grains.

Répondants des organismes identifiés comme responsables des activités de l'industrie céréalière

Activité Responsabilité
Commission canadienne des grains Commission canadienne du blé Agriculture et Agroalimentaire Canada
Classer les grains aux silos terminaux 61 % 17 % 11 %
Établir les grades de grains du Canada 60 % 16 % 19 %
Délivrer des licences aux entreprises céréalières 53 % 9 % 22 %
S'assurer que les producteurs sont payés lorsqu'ils vendent des grains à des entreprises céréalières agréées 51 % 27 % 15 %
Vendre les grains partout dans le monde 22 % 66 % 10 %
Faire des recherches sur la qualité des grains 43 % 16 % 42 %
Coordonner le système d'assurance de la qualité des grains du Canada 54 % 16 % 25 %
Défendre les droits des producteurs de grains 48 % 27 % 19 %
Assurer la surveillance des expéditions de grains pour en assurer la salubrité 50 % 18 % 26 %
Recueillir des statistiques et tenir des dossiers sur le transport et les exportations de grains 33 % 33 % 36 %
Aider les marchands de grains à vendre les grains canadiens 27 % 54 % 14 %
Gérer des centres de services qui offrent des services de classement de grains et d'inspection dans les Prairies 59 % 18 % 12 %
Allouer les wagons de producteurs 24 % 55 % 7 %

Importance des services de classement et degré de satisfaction à leur égard

Les producteurs reconnaissent l'importance des services de classement de la Commission canadienne des grains. De plus, ceux qui ont eu la chance d'utiliser ces services ont tendance à dire qu'ils étaient satisfaits des services reçus.

Importance des services de classement offerts
par la Commission canadienne des grains

59 % des répondants accordent une note fortement positive (6 ou 7 sur l'échelle) à l'importance pour la Commission canadienne des grains d’offrir des services de classement des grains aux producteurs. Sur une échelle de 1 à 7, où 1 signifie pas du tout important et 7 très important.

Utilisation des services de classement des grains

26 % des répondants disent qu'ils ont utilisé nos services de classement des grains au cours des 3 dernières années.

Satisfaction à l'égard des services de classement

Très satisfait (notes de 6 et 7) 59%
Très insatisfait (notes de 1 de 2) 6%

59 % des répondants ayant utilisé ce service attribuent des notes très élevées (note de 6 ou de 7 sur l'échelle) aux services qu'ils ont reçus.

Le sondage a révélé que 95 % des producteurs étaient plutôt ou fortement d'accord (assignant des notes de 6 ou de 7 sur l'échelle) que le fait que la Commission canadienne des grains établisse les grades et les normes des grains contribue au maintien de la réputation du Canada en ce qui a trait à la constance et à la fiabilité de la qualité de ses grains.

De plus :

  • 65 % estiment qu’il est très important que la Commission canadienne des grains continue de publier le Guide officiel du classement des grains du Canada (6 ou 7 sur une échelle où 1 signifie pas important du tout et 7 très important).
  • 69% affirment qu’il est très important que, en cas de désaccord quant au grade ou au taux d’impuretés évalué par les silos primaires, la Commission canadienne des grains soit en mesure de déterminer le grade et le taux d’impuretés et de rendre une décision exécutoire. Ce service a pour nom : Sous réserve du classement et de la détermination des impuretés par l'inspecteur.
  • 75 % des répondants qui ont utilisé le service « Sous réserve du classement et de la détermination des impuretés par l'inspecteur » disent qu'il est très précieux.

Échantillonnage, inspection, pesée et qualité

Les producteurs affirment que le système d’assurance de la qualité des grains de la Commission canadienne des grains permet de maintenir la réputation internationale du Canada en ce qui a trait à la constance de la qualité de ses grains.

  • 95 % des répondants s’accordent pour dire que le système d’assurance de la qualité des grains de la Commission canadienne des grains permet au Canada de maintenir sa réputation en ce qui a trait à la constance et à la fiabilité de la qualité de ses grains.
  • 89 % s’accordent pour dire que le système d’assurance de la qualité des grains de la Commission canadienne des grains sert bien les producteurs.

Agrément et garantie

Tout comme ils reconnaissent l’importance du système d’assurance de la qualité de la Commission canadienne des grains pour le maintient de la réputation du Canada en matière de qualité des grains, les producteurs reconnaissent l’importance du programme d’agrément et de garantie de la Commission canadienne des grains pour la protection des intérêts des producteurs.

  • 89 % des répondants ont accordé une note de 6 ou de 7 sur l’échelle où 1 signifie pas du tout important et 7 très important.
  • 95% des répondants sont entièrement d’accord ou plutôt d’accord avec le fait que ce programme réduit les risques de ne pas être payé par les entreprises céréalières.

Wagons de producteurs

  • 8 % des répondants reconnaissent avoir utilisé des wagons de producteurs pour expédier leur grain au cours des trois dernières campagnes agricoles.
  • 75 % de ceux qui les ont utilisés se disent satisfaits de l’aide offerte par la Commission canadienne des grains pour ce qui est de l’attribution des wagons de producteurs.

Recherche

La plupart des producteurs sont conscients de l’importance d’avoir un système de classement du grain qui s’appuie sur des recherches scientifiques. 74 % des producteurs ont accordé une note de 6 ou de 7 à l’importance d’avoir un système de qualité du grain canadien fondé sur des recherches scientifiques. Sur cette échelle, 1 signifie pas du tout important et 7 très important.

Interruption des services de la Commission canadienne des grains

La majorité des répondants s’accordent pour dire que l’interruption des services de la Commission canadienne des grains s’adressant aux producteurs ne pourrait se faire sans nuire à ces derniers.

Les services pourraient-ils être interrompus
sans que cela nuise aux producteurs

Ne sait pas/ Non indiqué 19%
Oui 16%
Non 65%
  • 65 % des répondants ne sont pas disposés à reconnaître que les services fournis par la Commission canadienne des grains pourraient être interrompus sans nuire aux producteurs.
  • 16 % des répondants ont convenu que certains services pourraient être interrompus sans que cela nuise aux producteurs.
  • 19 % des répondants disent ne pas savoir si certains services pourraient être interrompus sans que cela nuise aux producteurs.

Quels services pourraient être interrompus

Assurer le classement des grains (en général) 6%
Plusieurs/la plupart/tous 4%
Qualité des grains (en général) 3%
Régler les conflits sur le grade entre les agriculteurs et les entreprises céréalières/silos 3%
Assurer la surveillance des expéditions de grains pour en assurer la salubrité 3%
Autre 15%
(Ne sait pas/Non indiqué ) 64%

64 % des répondants s’entendant pour dire que certains services pourraient être interrompus sans que cela nuise aux producteurs étaient incapables de dire lesquels.

Frais d'utilisation de la Commission canadienne des grains

Comment sont perçus par les producteurs
les coûts liés aux services

Extrêmement faibles 1%
Faibles 1%
Plutôt faibles 2%
Raisonnables 62%
Plutôt élevés 19%
Élevés 9%
Extrêmement élevés 4%
Ne sait pas/ Non indiqué 2%

Lorsqu’ils tenaient compte du coût total du système d’assurance de la qualité du grain par boisseau :

  • 62 % des répondants affirment que les coûts sont raisonnables.
  • 32 % des répondants jugent que les coûts sont élevés, donnant des notes de plutôt élevés, élevés et extrêmement élevés.

Lorsqu'on leur a demandé,76 % des producteurs étaient d'accord avec l'idée que les entreprises céréalières payent des frais plus élevés pour les services d’échantillonnage, d’inspection et de pesée de la Commission canadienne des grains.

Voici ce que le sondage a révélé.

  • 78 % des répondants seraient en faveur d’une augmentation des droits exigés par la Commission canadienne des grains, si cette augmentation correspond aux droits exigés par les organismes de réglementation comparables aux États-Unis et en Australie.
  • 78 % des répondants sont conscients qu'une augmentation des frais d'utilisation pour les entreprises céréalières se traduirait fort probablement par une hausse des frais d'utilisation pour les producteurs.

Approche relative aux augmentations des frais

Une augmentation des droits exigés par la Commission canadienne des grains est nécessaire pour maintenir les niveaux de service. 23%
La Commission canadienne des grains devrait simplement réduire les niveaux de service qu'elle offre. 22%
Je serais en faveur d'une augmentation modérée des droits de la CCG, mais seulement si elle est appliquée progressivement. 46%
Ne sais pas 9%

Enfin, lorsqu’on leur a demandé de choisir entre une augmentation des frais pour maintenir les niveaux de service, une réduction des services plutôt qu’une augmentation des frais ou une augmentation progressive des frais, 63 % des producteurs ont opté pour une augmentation des frais, mais 46 % des producteurs sondés préféreraient une approche progressive.

Le saviez-vous?

La plupart des frais d'utilisation de la Commission canadienne des grains n'ont pas augmenté depuis 1991, alors que le coût de la prestation de ses services ne cesse de croître. La plupart des droits actuels de la Commission canadienne des grains ne couvrent pas le coût des services offerts. Dans l'ensemble, les revenus tirés des droits perçus ne correspondent pour le moment qu'à environ 50 % des dépenses encourues.

Les consultations sur les modifications proposées à nos frais d'utilisation ont été réalisées en 4 étapes :

  1. sondage de la Commission canadienne des grains sur la satisfaction des producteurs effectué en novembre 2010;
  2. publication du Document de consultation sur les frais d’utilisation en décembre 2010;
  3. tenue de séances de consultation à divers endroits au Canada en janvier 2011;
  4. publication, en mars 2011, du Document de consultation sur les frais individuels (avis de proposition préliminaire), qui inclut les modifications proposées aux frais individuels.

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